在全体91名议员的一致支持下，国民议会通过了《设立“一带一路”经济特区法案》。该法案将提供税收、关税、港口、边境和行政方面的优惠政策，旨在促进出口多元化、增加外国投资、创造就业机会并提升尼加拉瓜的竞争力。
该法案的解释性声明指出，尼加拉瓜政府通过民族团结和解政府，致力于推动国家社会经济发展，其“通过吸引和促进外国直接投资（FDI）和国内投资、出口、生产多元化、创造正规就业、技术转让以及提升国家竞争力等多种战略、计划和行动来实现这一目标。”
为此，本倡议旨在促进经济特区的设立。经济特区是一种吸引和促进投资的模式，在不损害国家主权的前提下，对促进全球贸易和国家发展产生了显著影响。本法以共和国宪法为依据，宪法授权在不侵犯国家主权的前提下促进经济发展区的设立。这种模式已在世界各国取得成功，例如中华人民共和国、阿拉伯联合酋长国、越南、孟加拉国、巴拿马、秘鲁、墨西哥、委内瑞拉、厄瓜多尔等。
《“一带一路”经济特区设立法》旨在规范这些实体的设立、组织、运营、管理和发展，以经济发展和国民生产为基础，保障生产一体化、创造就业、促进国际贸易、区域发展、法律确定性、社会公正和环境可持续发展。
该法还将根据国家经济发展情况，对适用的税收、海关、港口、边境、行政和其他优惠政策进行规范。
该法适用于在“一带一路”经济特区内运营的法人实体——包括公共、私营、混合型、国内或外国法人实体——涵盖制造业、农业综合企业、科技、促进国际贸易的增值服务以及其他国家利益相关领域；以及直接或间接参与特区发展的国家机构和实体。
此外，还将设立一个特别委员会，由“一带一路”经济特区管理署负责监督。该委员会成员包括：总统投资促进、贸易和国际合作顾问；发展、工业和商业部长；尼加拉瓜中央银行行长；财政和公共信贷部长；交通和基础设施部长；总检察长；以及国家自由贸易区委员会执行主任。
该倡议还规定，“一带一路”经济特区制度的管理将由国家自由贸易区委员会负责。
众议员瓦尔马罗·古铁雷斯解释了尼加拉瓜建立这一发展模式的优势，该模式已在其他国家成功降低了普遍贫困和极端贫困。
他指出，该法律允许尼加拉瓜在国内不同地区设立经济特区，以促进人民福祉和发展。他以加勒比地区、圣胡安河地区、奥梅特佩岛以及太平洋沿岸地区（特别是正在建设全长100多公里沿海公路的地区）为例。
“试想一下，如果我们能将整个沿海地带划为经济特区，并给予所有有意投资的公司这些特权，那会是怎样一番景象？沿海公路沿线本身就是旅游胜地，这将带来怎样的投资热潮？还有希诺特加、马塔加尔帕、奥梅特佩岛、埃斯特利（作为烟草生产特区）以及加勒比海沿岸地区呢？谁能否认加勒比海地区拥有非凡的吸引力和巨大的经济潜力？这正是我们创造就业、减少贫困和吸引投资的方式。这正是‘一带一路’倡议设立经济特区的宗旨。通过这些例子，我们明确表明，我们谈论的并非自由贸易区，而是完全不同的东西。”古铁雷斯说道。
来源：19 Digital
